布景：南电案指的是南方电网东莞要点项目在广东观音山国家森林公园(以下简称观音山)毁林建立高压线塔和东莞市供电局22年不给观音山供电”等系列作业的总称。
为了便利阅览，对南电案进行整理如下：
一、自2002年开端，广东电网公司东莞市供电局在未经观音山公园方赞同，批阅手续不彻底的状况下，先后将多组高压线塔强行架起在观音山国家级森林公园内。
二、无法之下，观音山方从2003年至今，写反映信、打反响电话，举行违建、供电等问题的专家论证会，以及凭仗媒体力气进行反映报导，期望妥善处理“南电案”中，侵权方违建高压线，22年不供电等问题。
三、因为观音山方实在向上的反映了南电案中的侵权行为。此举，不只惹怒了侵权方，对方运用手中的公权力，如将“观音山归入错峰用电方针”对“观音山22年不供电”等打击报复。22年来，都是观音山方自发购买柴油发电机，延聘专业发电人员发电，以此保证公园日常运营。可是，此举却大大添加了观音山方的运营担负，自主供电的全体本钱比市政供电贵了3~5倍，还风险反常。
四、2020年出人意料的疫情，让旅职业深陷隆冬，企业不只收入骤减，运营本钱更是日益添加，被逼无法的观音山只能将(侵权方)我国南方电网有限公司、广东电网有限公司、广东电网有限公司东莞供电局、石新社区居民委员会(第三方)告上法庭。2020年6月11日，东莞第三人民法院，开端榜首审立案。上诉成果，驳回原告(观音山)的悉数诉讼请求，观音山败诉。
五、观音山方不服一审判定，于2020年二次上诉。2021年9月10日，由东莞市中级人民法院二审受理开庭。上诉成果，驳回原告(观音山)的悉数诉讼请求，观音山再次败诉。
六、2021年7月27日，因雨水气候频发，观音山方发函敦促东莞市供电局，赶快依法依规对公园内因违法架建而导致山体塌方构成的歪斜电塔的塔基进行保护加固。本应是一同简略的对山体塔方构成的歪斜电塔的塔基进行保护加固的公务，应该是供电部分的作业职责。成果，供电部分不只直接拒收观音山方的信函，反而于10月11日向樟木头人民政府发函称：观音山公园不自行保护，在我局自动要求保护的状况下，还阻扰我局对影响杆塔安全的边坡进行修理。并称因为观音山的原因已导致人身触电伤亡及周边大规模停电。
七、市供电局诬蔑诽谤观音山电s人一事，在全网引起广泛热议，其间微博#东莞观音山驳斥谣言高压线致人触电身亡#论题，阅览量高达6000多万，该作业继续发酵中……
一、南方电网东莞要点项目工程未批先建
自2002年开端，南方电网旗下广东电网公司东莞市供电局在未经观音山方赞同，批阅手续不彻底的状况下，就先后毁林施工，将多组高压线塔强行架起在观音山国家级森林公园内，然后大面积损坏公园中心地段的林地及影响了公园全体形象。一同，这些高压线塔均穿行架起在公园首要游客通道上空，且未按要求升高架起。景区路基较高处，高压线间隔地上仅为4米多，打雷下雨天，极端容易产生安全事端，风险反常。
现在，有七组高压线路，十余座高压线塔穿行架起在观音山园内。依据原国家林业局的有关规则：“凡征占用国家级森林公园的林地，须先征得运营处理方的定见后，再逐级上报当地各级林业部分赞同，终究报送国家林业局森林公园处理作业室批阅。”
因为景区内许多高压线网及电力设备的存在，不只使具有“南天灵秀佳境，森林康养福地”之称的观音山景区生态环境和森林资源遭受了空前的损坏，并且直接导致景区的美誉度和安全系数遭到严峻影响。现在，因为高压线网横穿整个景区，致使观音山景区总体规划无法全面施行，然后构成了景区根底设备和服务设备严峻滞后，招商引资才能急剧下降，品牌形象遭受重创，景象资源质量下滑，企业有形财物和无形财物大打扣头。
多年来，广东电网公司东莞供电局，屡次发函要求观音山景区支撑合作其高压线在公园内的架起作业。但公园从保护生态环境、保证游客安全的视点动身，明晰复函给供电部分表明对立，并指出其所架起的高压电网存在选址不妥、损坏环境、线路离路途地上过低一级问题，一旦构成现实，将会构成安全风险、损坏森林资源、影响生态环境、下降景象价值、阻止公园继续开展等问题。
观音山公园是国家级森林公园和国家4A级旅行景区，其合法权益受国家《森林法》和《旅行法》的保护。但供电部分为了自身利益，无视法令法规，终究将高压线网“落地”观音山。
二、观音山多年来无数次写反映信、打告发电话，举行违建、供电等问题的专家论证会，以及凭仗媒体力气进行反映报导，却收效甚微。
媒体报导：2013年有媒体转发《经济参考报》报导，南方电网东莞要点项目未批先建，强制架起高压线，因高压线路架建将直接影响到公园景象，并忧虑施工或许会导致山体松动构成水土流失，易构成山体塌方，架建工程一度曾遭到观音山方面的对立。
榜首，依照《经济参考报》的报导，已然手续不全为何能在观音山进行落地制作?谁负责的项目?谁下的执行命令?谁该担责?
第二，占用国家级森林公园的林地，为何不征得运营处理方的赞同，就强行建立?谁给的权力?这是公营企业该有的行事方法，仍是觉得民营企业好欺压?
第三，已然建立了高压线塔，为什么要架起在公园首要游客通道的上空，且未按要求升高架起，致游客行人生命安全而不管?
现在，因为侵权方高压线塔的架起，不只给公园的景象价值、经济价值、生态价值构成了严峻的影响，并且导致了公园的总体规划无法施行，景区的继续开展遭到严峻约束。
多方质疑：观音山地势杂乱，又处于雷暴高发区。而现有多组高压线，均处于高危雷暴区。每当雷雨多发期，公园均诚惶诚恐，枕戈待旦，游客途经此处也是极度惊惧。凡前来观音山公园观察过作业的各级领导，均对此项工程落地观音山提出过质疑和批判，广阔游客也对此工程也是多有批判。更严峻的是，因高压线架起在景区内，给森林和游客安全带来了巨大的风险。一旦产生意外，成果不堪设想。而供电部分却对这样的潜在风险视若无睹，从未见有其作业人员上山巡防，更未见其预备迁走的痕迹。
广东省林业厅在《广东省林业厅关于观音山森林公园内电网制作问题的复函》中也明晰表态不赞同高压线从观音山公园通过，并侧重“观音山公园是国家级森林公园，依照国家林业局的有关规则，项目制作应以不占或少占用国家森林公园的林地，防止或许削减对森林景象、生态以及旅行活动的影响为准则。因为高压线穿越森林公园中心区会给森林公园游客带来较大的安全风险，广东省林业厅建议广东电网对高压线走向作必要的调整，避开森林公园或从公园边际通过”。
违规建立高压线问题专家学者讲话：
2013年观音山就安排国内环保、林业、法令等专业人士，就高压线穿越公园所构成的危害进行了专家评价会。我国林业经济学会副理事长侯之兆先生曾咬牙切齿地说：“看着观音山高空的‘五线谱’，发现现在观音山现已成为了现代工业设备的场所，而不再是一个天然场所。”
闻名学者、北京大学宪法与行政法研讨中心主任、《中外法学》主编王锡锌教授指出：2015年《环保法》修改后，关于2015年之前的环境保护违法实践上进行了豁免，难以追查2015年曾经的违法，可是观音山公园方面仍是能够就电力公司高压线立项、规划、林业部分答应、制作用地手续、电力设备违建等进行投诉、告发，然后提起行政诉讼，“一个是中止危害，电力设备不合法修建、穿越，占用森林公园土地的行为对你构成了危害，所以要中止危害。别的，假如线路的通过是合理的，最起码应该补偿丢失”。“第二个方面，从民法视点，还要对用益物权和运营权做一个明晰的界定，法院现在来看否定了你的用益物权，可是运营权无法否定，依据承揽运营权会产生合法的利益，这个利益因为高压线的制作行为对你构成了危害。”
闻名学者、我国政法大学民商经济法学院环境资源法研讨所所长王灿发教授以为：要依据《电力法》第55条，电力设备与共用工程、美化工程和其他工程在新建、改建或许扩建中彼此阻止时，有关单位应当依照国家有关规则进行洽谈，“有关单位”涉及到电力公司，也涉及到村里，也包含观音山公园，达成协议后方可施工，达不成协议是不行施工的。“你没有跟我洽谈好，我就不让你施工，你强行施工我报警，这是最有力的法令依据。”
“合同里边有很重要的一条，‘一切运作’都交给你们乙方了，对这四个字‘一切运作’如何来了解?从法令上来说，应该既包含权力，也包含相应的职责，不能说权力还在我村委会这儿，运作带来的担负、本钱、危害都由乙方来承当，这是显着不符合民法上的最根本的公平准则的” ，闻名学者、我国中小企业协会权益保证参谋、北京外国语大学法学院王文华教授这样剖析。
配图：《法治周末》报导观音山内的违建高压线
北京大学清华大学客座教授、我国首席法务官沙龙刘长群指出：观音山公园方面以合同和出资的方式获得的森林处理权与村和大街的权力是相等的，关于电力设备的穿越赞同，村和大街并没有彻底的处置权，“你们甲乙两边合同是相等的，不能独自一方权力处置别的一方权力。政府处理方、一切者处理方、运用者处理方各有其切割的权力，观音山公园方面有必要赞同高压线穿越，不然的话对第三个权力即运用者处理权构成了损伤”。
刘长群教授进一步责问：“国家有供电规划，穿越观音山的电力是否在总规规模之内?哪一级人大通过的?是民事运营行为仍是社会公益行为?即使是公益，也不能对他人构成损伤。土地批了没有?环评了没有?是否归于‘合理通过’? 假如绕行很难，或许根底条件不具备，列入了规划，是合理通过，不然不只仅是危害补偿，公园方还要行使运用者处理权。”
闻名学者、我国处理科学研讨院原副秘书长罗立为研讨员提示高压线、变电器关于游客身体的损伤，上海师范大学兼职研讨员王南主任讲话指出：高压线离地上过低关于安全出产有严峻的阻止。
闻名学者、哥伦比亚大学我国法令研讨中心刘庸安客座研讨员建议：电力部分假如与村团体达成了协议，这个协议对公园处理方构成了危害，那么能够延聘专业的律师，依照《合同法》诉诸法院。
依据国家电力法有关规则：110伏的高压线间隔地上及修建物的间隔应该在10米以上;220伏以上的高压线间隔地上及修建物的间隔应该在15米以上。电力设备保护法令17条4款侧重：不得在高压电线、电缆周边邻近区域进行制作，也便是说观音山今后都不能在高压线的这个区域内进行工程制作。那么原有的观音山景区总体规划将不能施行。依据《国家森林公园处理方法》，国家森林公园归于阻止开发的区域，准则上只需不符合国家森林公园主体方针的项目，都有必要绕开森林公园的规模!
多组高压线网和十余座线塔穿行架起在观音山园内并横跨数个山头，导致了公园的多项根底设备无法施行。如依照从前经林业厅批复的观音山景区总体规划：仙泉水库——观音广场将会制作一条参观索道，沿途既可欣赏峻峭的山峰和葱郁的森林景象，是衔接大尖峰活动区到山顶广场的空中旅行线，游客可感触森林中的新鲜空气，也可远眺樟木头风景。可是因为多条犬牙交错的高压线网，此项工程只能停滞。
公园年招待游客逾百万，可是多组横跨观音山公园上空的高压线网及电力设备，给公园构成了严峻的安全风险和防火压力，也至广阔游客市民的生命安全于不管。一同也迫使一个本应快速开展的国家森林公园和国家4A级景区然后堕入了重重窘境之中。
三、观音山向上反映南电案实践状况，遭受打击报复
观音山方针对南电案中侵权方的违法行为，曾屡次向国家、省林业主管部分等单位陈述，并于2013年1月向东莞供电局提起民事申述。一是补偿50万元的美化费、二是2年内把线塔悉数搬走。此举不只没有处理我公园实践存在的问题，反而遭受东莞市供电局、樟木头镇供电分局等单位的打击报复。
据此前媒体报导，2013年6月樟木头镇供电分局在毫无正当理由和方针依据下，强行要求观音山在6月至7月的周六、周日(7:30—22:30)归入错峰用电，实在难以脱节借机打击报复之嫌。据了解，其时全国各地在施行错峰用电方针时，都坚持保证民生，要点保证教育、公共、服务业，错峰约束大型耗能出产企业等。而观音山公园自身不是耗电量大的单位，也没有高负荷、大功率的电力机器设备，所需电力首要是保证正常的照明及旅行配套服务等。
据了解，在当地同属一个地域片区和服务职业性的其它景点及酒店、零售企业均未有被限电，唯一观音山被归入错峰限电方针。观音山作为一家旅行企业，需求保证游客服务和旅行的出产运营，却无故被归入错峰用电方针，樟木头镇供电分局此举彻底违背了国家“要点保证教育、公共、服务业”的初衷。
这摆明便是针对观音山的打击报复。观音山本来就有超越70%的区域是没有电力供给。这下好，连山下这30%本来有电力供给的区域，都没电了。
这究竟是当地供电部分在民企面前的成功，仍是某些领导的不尽职不尽职、揭露违法或是公报私仇?
2020年12月22日央视《谈事说理》栏目播出专题“《谈事说理》之停滞的公园”其间就侧重谈到观音山国家森林公园悬而未决的根本供电问题。
在专题节目中，北京林业大学教授杨朝霞宣布观念：咱们说二十几年来，他70%的电是他自己发电的，便是东莞市供电公司不给。这个来说是违法的。因为咱们的《电力法》是明晰规则的，便是电力公司、电力的供电安排是有给用户供电的强制的职责的。你不能回绝供电，假如是回绝供电，那么便是违法，便是你的强制职责。
多年来，电网穿越观音山森林公园的作业被各级媒体不断报导，职业专家也屡次剖析高压电线穿越国家森林公园或许带来的灾祸。
生态专家表明，这些高压工程线路的架起，将生态旅行资源及森林资源，置于很大的风险之中，使森林财物的价值打了很大的扣头，对观音山公园的全体森林生态系统构成了严峻的损坏。假如用经济价值来衡量，观音山国家森林公园其未来经济丢失是十分巨大的，不行估量的。
此前，观音山方屡次向多个政府部分领导提交陈述，要求供电。几回和谐都没有成果。
观音山国家森林公园管委会主任说：之前当地镇政府与供电局和谐，供电局的意思是说能够和谐，可是条件是公园得赞同南方电网从你这儿过，咱们就一口回绝了，我说这是两码事。
你们违法是违法，不能拿违法的东西来作为利益交流，他们意思便是说通电能够，但你得要让他们通行。
供电问题专家学者讲话：
2021年9月25日，观音山在北京举行了观音山国家森林公园供电问题专家论证会，或许咱们能够从这群专家、学者、教授关于观音山供电的问题讲话上，找到答案。
闻名经济学家、北京大学经济学院的原院长晏智杰教授指出：这些问题往往就出在有些国企甚至于央企部分，他们凭仗自己的权力，强制推广自己的某些方法、建议和利益。
在这种状况下，民营经济往往是处于弱势，权益遭到危害而投诉无门，或许屡次争夺相关部分就居心不给处理，企业一点辙都没有。
因而，给人一种形象，在国家现在这个环境之下，变革开展到现在这样一个阶段，国家有许多方法来处理私人资本的无序扩张带来的不良成果。
这是变革还没有到位的一个详细表现。权力无序的扩张不能得到有用的阻止，构成的一个成果。期望观音山国家森林公园能够实在的开展起来，于国于民于当地都是有优点的。
我国人民大学法学教授指出：这个事例涉及到对公有制经济和非公有制经济的相等保护问题。一同，涉及到企业的生计权问题和开展权问题，一同开展，不存在一个国进民退或许民进国退的方针预设。也触及到社会资源的了解，相等监管，现在一个电力公司违法，为什么不处分?有问题不纠正、不教育?不处理?
还有一个便是，处理争议的才智或许计划的多元化问题。别的，关于契约精力，《电力法》规则很清楚，有一个电力公司的强制缔约业务，供电运营内的供电运营安排对本运营区内的用户有依照国家规则供电的职责，不得违背规则对其运营区内的请求用电的单位和个人回绝供电。
实践上创设了两个权力或许职责，这是供电局的职责，有必要给公园供电，有必要缔约。关于回绝供电，违背缔约职责的民事职责问题，《民法典》也能找到相关的条款。别的，违规架起电线的事，违背了《环保法》《森林保护法》，但客观上这个土地承揽运营权也是《物权法》十一章所说的，《民法典》物权编说的用益物权，公园也能够获得。
公园方才说到几个计划，不管是七个高压线七合一的计划，仍是地下走管道的道路都能够。只需给你供电，供电局把对公园的影响降到最低极限，供电局非要架高压线，这很风险。为什么?比方，有人坐缆车一打雷一下雨，缆车假如离高压线很近呢，这样谁都不敢去那儿了。还有老年人上不去，风光看不了。
公园仍是要和当地供电部分直接拿出有可操作性的计划，榜首个计划是地下埋管道最好，包含跟我国移动一块埋。第二个，七合一，拿出喜爱的计划，公园能够建议补偿。
闻名法学家、我国法令文书学研讨会原会长张泗汉教授指出：观音山国家森林公园归于民营企业，和南方电网供电利益抵触产生的一些问题，这两个利益抵触怎样平衡?怎样调停?怎样处理?
作为这两个单位都是两个相等的主体，两边的利益应当依法要遭到相等的保护。不是说电网是公营的，是国家的，就无条件优先考虑，而忽视民营企业和生态保护。国家的方针、国家的法令，这两个相等主体都受法令的相等保护。
最近，国家一再侧重非公有经济的保护问题，民营经济为国家作出的奉献，70%的作业都是靠民营经济处理，方针上都是依法保护的。
供电局长时刻不给公园的电网入网，公园不让电力公司架高压线，要架高压线就要给公园通电，这个问题要合理的处理，是能够找到有用的方法。
公园向市委市政府还有公安部分和纪委等各个方面都找了，问题都没处理。仍是要采纳友爱洽谈的方法去处理它。两边的利益要相互调整，要平衡。
闻名法学家、我国民法学研讨会副会长谢鸿飞教授指出：这儿实践上是涉及到用益物权的抵触问题，电线线路建好今后，依照《电力设备保护法令》，实践上对周边的土地构成一个约束的，比方，森林公园你这个运用有些是遭到约束的。
哪种权力优先呢?《物权法》，包含《民法典》写的很清楚，谁先获得这个权力，谁一定是优先的。
首要，这个地应该是团体土地，在森林公园之前是农村土地，黄淦波获得了承揽权建成国家森林公园，国家森林公园的一切权归于谁?这个比较费事，我国没有国家森林的立法。
在这种状况下，公园现在对这个地有一个用益物权，按《民法典》来说，类似于土地运营权。按以往的《物权法》是土地承揽权，是比较特别的土地承揽权。
不管怎样界定，公园对这个地享有的是一个物权。南方电网建这个线路的时分，要用公园的土地，肯定是危害了公园的物权。依照《物权法》和《民法典》的规则，公园作为用益权，承揽权和运营权，也有权获取补偿权力。
涉及到供电的职责问题，还不是限电，都没通过电。《电力法》第八条和第二十六条，规则电力企业的遍及服务问题，遍及服务是什么概念呢?现在全世界都供认，跟着经济的开展，人们用手机、用电、用邮政，这是每个公民的根本人权，我国也供认。《电力法》第八条、第二十六条，国家电网承当遍及服务职责。在公例里边的494条是十分明晰的把遍及服务职责规则在《民法典》中，公民也好，企业也好，合理的用电，比方南方电网，有人要签供电合同，肯定不能回绝。这是企业承当的社会职责，在我国是一个法令职责。从遍及服务职责这个视点来讲，假如用《电力法》第二十六条和《民法典》494条，供电合同有更详细的规则。国家电网应该实行遍及服务职责，要真告南方电网，这个诉求能得到法院支撑。
闻名法学家、我国政法大学席志国教授指出：作为森林公园，公司具有土地林地的承揽运营权，应该有一个在先的用益物权。
用益物权作为一种物权，任何人不能危害，不管是国家的电网仍是其他第三人，都不得危害。并且，后建立的物权也不能危害先建立的物权，《民法典》246条规则的很清楚，假如干与到不动产或许动产品权的，权力人能够要求他中止危害，扫除阻止，消除要挟。
供电局没有通过公园的赞同架起电网，首要干与到危害到公园方的物权。《民法典》246条、本来《物权法》的35条规则的很清楚，依照这个要求对方中止危害，扫除阻止。
也能够，依照本来的《侵权职责法》，现在的《民法典》1165条，要求电力公司危害补偿，对公园构成危害的要求危害补偿，最重要的仍是要求扫除阻止。假如让其撤除的话，工程巨大，或许法院不予支撑，法院在裁判案子的时分会考虑到经济合理准则。
公园需求供电，依据《电力法》、国务院的施行法令，规则的十分明晰，现在的《民法典》648条也规则的十分明晰，向社会公众供电，不得回绝用电人合理的缔结合同要求，《电力法》29条有规则。
针对一个森林公园，一个旅行景区，保证旅行景区正常的运营所需求的用电是合理的。这个公园要求供电，应该没有任何问题。有一个是强制缔约职责，只需提出缔约，不必许诺，合同就能建立。假如合同建立，供电局中止供电便是违约。
观音山供电问题专家论证会被媒体报导后，有网友留言说，这观音山负责人也是傻，东莞这样的营商环境，你还要去硬钢人家国企，有好果子吃吗?你就老厚道实经商不好吗?人家推平国家森林公园的林地，让他们推就算了;人家要在国家森林公园砍树，让他们砍不就行了;人家要装高压线塔，你让他们装不就好了;你睁一只眼闭一只眼，厚道挣钱不香吗?都说忍一时惊涛骇浪，退一步海阔天空，成果好，现在碰的头破血流吧!
还有网友谈论：观音山的负责人赶忙向南方电网、东莞供电局赔礼道歉，他们心境一好，说不定就给你通电了。成果你偏不，你看，22年不给你电，让你自个天天用柴油发电，本钱高，还风险，你说你傻不傻?
配图：观音山的发电机组
据环球网报导，观音山的发电机，每台机组200千瓦，平常开1台，周六、周日及节假日开2台。首要保证公园内市政供电未到位的区域用电，发电时刻是每天早上8点至下午5点，每月需求从山下运上来6000升柴油焚烧。
配图：观音山公园内发电站的柴油贮存地
当说到安全风险问题时，师傅表明，“常忧虑的事，可是电网的电接不上来，实在是没方法呀”。
据观音山公园管委会主任陈景玉介绍，公园自1999年建园至今，从门楼到慈云阁作业楼有电网供电外，其他公园内超70%的区域都没有得到市政电力的供给。公园广场作为中心景区，首要景象都集合于此，每年的相亲大会、文明竞赛等大型活动，以及寺庙等是首要用电量区域。
这22年来，都是公园管委会自购买发电设备、柴油，保护修理设备，延聘专业技术人员发电，累积出资近1000万元，每个月的动力本钱远远高于运用市政供电的3~4倍。
观音山公园每年招待超百万游客，特别节假日游客许多，部分游客到晚上9点左右才下山。因为下午五点柴油发电中止后路灯无法照明、山路又峻峭，大大影响了本来游客夸姣的旅行感;还有公园百余名作业人员的巡检作业等都有诸多不便。
市政供电到不了位，确实为观音山公园的处理和有序开展带来了阻止，一同也为游客构成了安全风险。
来到公园广场顶部的观音寺庙，这儿稀有十名僧众每天在这儿日子和为游客服务。据了解，该寺庙运用的电也是用柴油发的。寺庙的发电现状存在更大的安全风险，油桶就摆放在众僧侣的宿舍楼屋檐下。
“景区管委会早上8点至下午5点给咱们供电，晚上则由咱们自己烧柴油发电。洗澡没有电热水器，只能在室内运用燃气罐。用柴油和燃气，本钱高不说，既不便利，也有安全风险。可是不给接电网的电，咱们只能用这样的方法。”观音寺的一位僧侣师傅说。
据介绍，寺庙与公园是两个独立体。寺庙僧众就用电事宜已有屡次申报当地供电局，至今没有执行。不过，电力公司有回复说申报量与实践规划用电量不符，但也没提出实践方法来洽谈处理。
电力保证软弱，一向约束着公园的正常开展。“咱们有激烈的用电需求，首要是用在三个方面，一是为游客供给根底的服务保证，比方大型活动举行、灯光景的安置，以及照明、音响提示等;二是用于公园安全，比方安全监控、水泵抽水、防火防盗等;三是用于职作业业，比方照明和空调等。”陈景玉说。
一同，因为没有满足的电力供给保证，占地上积5万平方米的公园会展中心，客流量巨大，导致旅行招待作业以及运营作业严峻滞后。
未通电的二十余年，观音山公园从未中止测验和争夺。
公园在广东电网东莞供电局供电规模内。公园管委会作业人员沈教师介绍，公园管委会屡次申报为园区内会展中心电力增容，但均被当地供电局回绝。在此状况下，曾屡次向主管部分及南方电网、东莞供电局、樟木头供电分局、当地政府反映实践状况，亦都没有得到处理。
在樟木头镇经发局2021年7月牵头安排的观音山供电和谐会上，樟木头镇供电局相关负责人给出不予供电的两点理由：一是处理电力报装业务需求业主方，即观音山地址的石新村村委会供给相关手续，而供电局没有收到相关手续;二是山上一些房子是手续不全的暂时修建，依照相关按要求，不能给违建修建供电，然后导致公园供电事宜迟迟无法处理。
但陈景玉表明，上述负责人说到的几处设备并非违建，而是能够移动的钢结构暂时用房，是国家法规答应的暂时修建，依据《国家森林公园处理方法》，是公园需求配套的旅行服务根底设备，用以保证游客安全和防备森林火灾。
针对相关手续不完善的问题，陈景玉回应称，依据承揽合同，观音山公园运营方具有对观音山地块的承揽运营权，但向供电部分申报电力扩容要求地址社区盖章，公园地址的石新村回绝合作，导致公园供电问题迟迟得不到处理。不只如此，石新村也回绝合作观音山为游客供给服务根底设备制作，导致无法报批报建。
现实上，观音山上并不是没有市政供电的设备。相反，进入公园就能够明晰地看到山上数组高压线和塔基耸立于公园内，但观音山并未因而获益。
“山上有这么多高压线塔，公园却没有通电。咱们现已花费上百万元制作了变压器房和配电房，离市电就差几百米就能接入，但供电部分便是不给批。”陈景玉表明了无法。
据了解，现在共有七组高压线路，十余座高压线塔穿行架起在观音山景区内，输电线路为“220千伏东莆甲乙线，110千伏古塘线，110千伏古清线，110千伏古裕线，110千伏古樟乙线，110千伏鹿窝输变电配套线路，220千伏东莞-角布双回送电线路工程”;其制作时刻别离为：2002、2004、2005、2006、2007和2012年。
即使媒体如此尽力，社会各界如此重视，但惋惜的是，东莞供电局、石新社区至今也没有“退让”的意思。在和民企的博弈中，他们始终以为自己会赢。问题是，你赢得了民企，又有何意义呢?
供电部分如此固执行事，不由让人联想到，2015年3月，广东电网有责限任公司东莞供电局局长雷某涉嫌严峻违纪问题，承受安排查询。
而事已至此，现已被折磨了这么多年，信任观音山方想要的也不只仅是供电局能给园区供电，更将拿起法令的兵器与损坏国家森林资源的行为奋斗究竟。
四、观音山将我国南方电网有限公司、广东电网有限公司、广东电网有限公司东莞供电局、石新社区居民委员会(第三方)告上法庭
2020年出人意料的疫情，让旅职业深陷隆冬，让本就生计困难的观音山，更是落井下石。无法之下，观音山方只能将我国南方电网有限公司、广东电网有限公司、广东电网有限公司东莞供电局，石新社区居民委员会(第三人)告上法庭。
观音山的诉辩定见，可谓逻辑明晰，有理有据。但成果却不尽人意。
媒体报导后，有网友在观音山官网下留言：古话说的好，民不与官斗。观音山也太自不量力，这公营企业比较于你民企不便是个大官吗?你跟他斗?
在这儿，需求给读者们插播一则有意思的新闻，或许我们能从中找到答案。
我们说，这样的贪官蠹役，不苟言笑的坐在东莞市人民法院的高堂上，敲着公平的审判之锤，还有什么比这更挖苦?比这更见笑大方的事吗?
五、观音山方不服一审判定，于2021年二次上诉，仍旧败诉。
在观音山方给东莞市中级人民法院的申述状中，可谓是有法可依，有理有据。并且在两次上诉的过程中，观音山方都供给了很多的有力依据。如下：
依据一：《东莞观音山森林公园联合开发合同书》
证明原告在1999年与第三人签定了承揽合同，是观音山森林公园的合法承揽运营者。且最高院的判定也现已确定原告依法享有合法的承揽运营权。原告作为承揽运营权人，依法享有占有、运用和收益的权力。关于被告违法建立涉案高压线路和采伐林木的行为，原告有权要求被告进行补偿。
依据二：国家林业局《国家林业局关于准予建立观音山国家级森林公园的行政答应决议》，林场许准[2005]954号
依据三：《关于观音山国家森林公园总体规划的批复》，粤林函[2007]422号，广东林业局
依据四：《观音山国家森林公园总体规划》，北京师范大学环境学院，2007.07
依据二至依据四一同证明原告以观音山国家森林公园总体规划进行申报，2007年广东省林业局赞同建立观音山国家级森林公园。没有相关行政部分作出任何改变或调整的文件、决议之前，观音山国家森林公园仍旧是合法有用的，原告的承揽运营权也是合法有用的。
依据五：《东莞市环境保护局批阅定见》，2009.06.12，东莞市环境保护局
证明本案所涉高压线路的投产制作依法是需求通过东莞市环保局的批阅，其配套的环保设备须经东莞市环保局的赞同，但本案所涉高压线路并没有实行相关的环保批阅手续。
依据六：《关于樟木头观音山森林公园输变电线路项目违法制作并投运的告发事项处理状况答复函》，东环函[2017]1993号，东莞市环境保护局
证明本案所涉的未实行相关环评批阅手续的高压线路于2015年1月1日前改造，其间，原110千伏古裕线、110千伏古清线、110千伏古塘线于2007年投产，220千伏东浦甲乙线于2000年投产，i 被告的投产制作行为产生于原告承揽期间，已侵略了原告的合法权力，被告对其侵权行为应当承当侵权职责。
依据七：《司法鉴定定见书》，沧州科技业务司法鉴定中心
证明涉案高压电线对原告的运营规模内的植被和环境有侧重要影响，涉案高压电线的违法建立现已构成了原告承揽规模内的植被损坏，影响了公园全体环境，原告就此进行了评价。
依据八：四条高压电线路现场相片
证明涉案的高压线路违法建立在原告承揽的运营规模内。
依据九：《价格评价陈述书》沧鉴真价字[2016]第130号
依据十：《价格评价陈述书》沧鉴真价字[2016]第132号
依据九至依据十一同证明涉案高压电线的违法建立构成了原告承揽规模内的植被损坏和公园运营丢失，构成的植被损坏金额和公园运营经济丢失高达2.1亿元。
依据十一：观音山森林公园高压线平面安置图
依据十二：东莞供电局输电处理所关于修剪樟木头镇观音山森林公园影响高压线安全运转树木的奉告函(含地理位置GE图)
依据十三：新闻报导(高压电线引发凉山森林火灾)
依据十一至依据十三一同证明东莞供电局在观音山公司承揽规模内违法建立的涉案4条高压电线现已侵略了观音山公司的承揽运营权。涉案高压电线对观音山公园运营活动的安全有严峻影响，存在严峻的安全风险，易引发森林火灾等。东莞供电局在未经行政批阅、实行报建手续及程序的状况下，未经观音山公园的赞同，违法建立高压电线，危害观音山公司的合法权力，应当承当侵权职责。
依据十四：联合开发合同及补充协议
证明原告与第三人签定联合开发合同及协议书后，第三人赞同原告建立“东莞市观音山森林公园开发有限公司”，并由原告独立运营开发旅行与资源，一同，第三人也认可原告自主申报国家森林公园。原告作为承揽运营权人，原告依法享有承揽规模内占有、运用和收益的权力。
依据十五：2005年观音山高压线航拍图
依据十六：2009年观音山高压线航拍图
依据十五至依据十六一同证明：1、东莞供电局在观音山公司承揽规模内违法建立的涉案4条高压电线，从卫星航拍图能够看出，2005年观音山公园内并没有这4条电线，在2009年后的航拍图才能够看到这4条电线的存在。因而，涉案的4条高压电线，均是在原告承揽观音山公园之后架起的，被告称涉案高压电线别离于1992年、1995年、1999年投产制作的说法，没有任何现实依据;2、东莞供电局在观音山公司承揽规模内违法建立的涉案4条高压电线占用了原告承揽的山地和林地，侵略原告的承揽运营权。
可成果如此令人心寒，分明是受害方，怎样就赢不了官司?想必答案已在我们心中。
六、供电部分诬蔑称观音山方已致人身触电伤亡
最令人心寒的是什么?是南方电网不只违规建立高压线网，东莞市供电局22年不给观音山供电，反而诬蔑观音山已致人触电伤亡，这又是咋一回事?
2021年7月27日，东莞观音山方面发函敦促东莞市供电局，赶快依法依规对观音山公园内因违法架建而导致山体塌方构成的歪斜电塔的塔基进行保护加固。
这本应是一同简略的对山体塔方构成的歪斜电塔的塔基进行保护加固的公务，应该是供电部分的修理职责。可是，供电部分不只直接拒收观音山方的信函，反而于10月11日向樟木头人民政府发函称：观音山公园不自行保护，在我局自动要求保护的状况下，还阻扰我局对影响杆塔安全的边坡进行修理。并称因为观音山的原因已导致人身触电伤亡及周边大规模停电。
10月26日，观音山方向东莞供电局提出信息揭露请求，要求该局揭露上述安全事端的首要信息，包含：事端产生的详细时刻、地址，事端成因剖析、事端职责确定信息、死伤者可辨认身份信息、死者遗体的处理信息、该局付出死伤者家族的补偿账单信息、公安机关的处理定见信息、该局与该事端相关的安全出产事端的通报信息、该局上报相关主管部分的文件信息、安监主管部分作出的相关处理文件信息。
成果，供电局回函称：我说的是你观音山的原因，已致人触电伤亡的安全风险。并不是真的有电力安全事端。
榜首，已然不是有实在的安全事端，为什么要发函诽谤称：已导致人身触电伤亡?
第二，市供电局向相关部分发函称，观音山方阻扰供电部分修理。观音山方已然在7月27日向供电部分发函提示需求进行修理加固，为什么要多此一举进行阻扰?
第三，依照《电力法》电塔塔基进行保护加固，本应是供电部分的作业职责，怎样成了一家景区的职责?
第四，景区假如要对本需求电力专业工人修理的电塔塔基进行修理，出了事端谁负责?
第五，假如景区能够修理?那要你供电部分干什么?
七、有关部分诬蔑诽谤观音山电死人一事，在全网引起广泛热议
当地供电部分诬蔑诽谤称观音山电死人作业，该起作业在网上引起了广泛重视，现在，微博的评论量高达6000多万，还在继续增长。
那么作业产生了这么久，为什么相关部分能够无动于衷?为什么没有人去协助处理民营企业碰到的实践困难?
现实上，在提及营商环境开展存在问题时，2021年广东省政府作业陈述曾指出，与世界一流城市和先进区域比较，营商环境依然有待优化。
观音山创立22年来，合计向国家交纳税款超越3000万元;为社会供给作业岗位10000多人次;向国内60岁以上白叟、当地居民、现役军人、人民警察、医务作业者、教师、学生、残疾人等免费入园旅行折合金钱达1亿多元;22年累积用于慈善事业投入达千万。国家级景区为当地扬了名，优化了当地生态环境，带动了当地经济繁荣开展。能够肯定地说：22年来广东观音山以一家民营企业的所能与己任对社会民众倾泻了真情实感，对社会做出了巨大的奉献。
可实践状况却是，当观音山遭受高压线网违建风云，堕入22年70%区域未通电的困难中，被诬害电死人，某些干部的置之不理，相关部分人员的袖手旁观，让一家好好的民企深陷泥潭。
暂时抛开南方电网在观音山上违建高压线塔的作业不谈，就单纯的说供电的事：一个民营企业，要求供电部分职责供电，从1999年至今的22年时刻里，甚至连一个最根本的“村村通”的用电问题都没有得到有用处理!公园70%面积没有电力供给，都是公园自发用柴油发电机处理。
依据《电力法》第二十六条规则供电运营区内的供电运营安排，对本运营区内的用户有依照国家规则供电的职责;不得违背国家规则对其运营区内请求用电的单位和个人回绝供电。
本是一同简略的供电职责问题，为什么22年不给观音山公园供电?未来的观音山如安在东莞生计?
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